2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年,党和国家各项事业蓬勃发展,取得新的重大成就,知识产权各项工作稳中求进,开创新局。
这一年,打击商标恶意注册、加强中小企业知识产权保护、应对知识产权海外纠纷等成为社会舆论关注话题;加强知识产权顶层设计、加强行政保护和司法保护衔接、深挖高价值知识产权、发挥知识产权优势助力乡村振兴、加大科技成果转移转化力度等持续得到全社会特别是各级人大代表、政协委员的关注。
面对代表委员们躬身一线、广纳民意形成的一份份“沾露珠”“接地气”的建议和提案,国家知识产权局将办理工作同党史学习教育“我为群众办实事”实践活动紧密结合起来,推动办理工作转化为促发展、惠民生、暖民心的有力举措,为知识产权工作提供强大动力。
又是一年全国两会揭幕时分。高达89%的2021年度建议和提案完全采纳和基本采纳率,100%的牵头办理件、协办会办件按时办结率,是国家知识产权局对民意及时高效的回应。直面知识产权“新考季”,国家知识产权局也将继续全力以赴再创佳绩。
沟通充分 督办到位
良好高效的沟通有助于工作顺利开展。国家知识产权局各部门单位坚持把主动联系代表委员,作为正式答复建议和提案前的“规定动作”。“局各承办部门单位针对2021年主办的54件建议和提案,通过电话、短信、微信、面对面沟通、实地调研等方式,逐一与代表委员沟通并形成记录单,在充分倾听代表、委员的建议初衷后,为其详细介绍相关工作、宣传政策,解疑释惑、增强认同,以提高办理精准性。”国家知识产权局办公室有关负责人介绍。
走出去,在调研中把脉问题关键;请进来,在交流中凝聚共识,是国家知识产权局实现充分沟通的“基本动作”。
地理标志如何带动地方特色经济发展,是近年来区域经济发展大课题下的主要考点之一。全国政协常委麻建国、全国政协委员谢商华关于加强地理标志产业发展的提案,被确定为2021年度内部重点提案。为找准反映问题的症结,国家知识产权局联合全国政协提案办、农业农村部,先后赴陕西汉中、渭南、延安等地,对汉中仙毫、富平九眼莲等地理标志产品进行实地调研,充分听取当地一线意见建议,现场回应相关疑问和需求,为推动问题解决、制定地理标志工作相关政策奠定实践基础。
为进一步完善地理标志保护运用体制机制,国家知识产权局还邀请中国驻欧盟使团团长、特命全权大使张明委员,就地理标志保护相关提案的内容与国家知识产权局局长申长雨会面沟通,并与分管局领导和提案具体承办部门座谈交流,交换地理标志法律制度完善、管理机制健全、宣传推广等方面的观点建议,共商解决问题务实举措。
沟通交流充分到位,督办落实更要“给力”。“既承诺,必落实。国家知识产权局一直以来十分注重答复承诺解决事项的跟踪督办,会定期梳理对账,持续抓好落实。” 国家知识产权局办公室有关负责人表示。十三届全国人大一次会议以来,国家知识产权局答复承诺解决的事项9件,目前均已兑现。其中针对完善知识产权法律法规、强化知识产权信用监管、深化地理标志注册便利化、运用地理标志助力精准扶贫等承诺事项均取得显著的落实成效。
重点突出 落实有力
“建议和提案的办理需要放到服务和保障国家工作大局、支撑经济社会高质量发展的大视野中去考虑,站在尊重人民主体地位、坚持人民至上的高度上开展。为切实回应人民群众普遍关心的突出问题,增强办理实效,我们坚持把做好重点建议和提案的办理作为重要抓手,以点带面提高整体办理质效。”国家知识产权局办公室有关负责人表示。
进一步完善知识产权法律体系,加强知识产权行政保护和司法保护衔接,落实好侵权惩罚性赔偿制度等,是知识产权工作有序开展的基本保障;加大集成电路等重点产业领域知识产权转移转化工作,强化海外知识产权纠纷应对指导等,是把脉国际竞争新形势、增强国际竞争力的实际需求;加大对非正常专利申请和恶意商标注册行为的打击力度,加强中小企业知识产权保护,突出知识产权质量和价值导向等,是把发展立足点放在国内的务实举措……代表委员们一条条“仰望星空、脚踏实地”的真知灼见,为知识产权工作的开展提供着重要参考。
国家知识产权局采取一系列务实举措,让这些建议和提案结出了丰硕的果实。比如,针对加强知识产权工作顶层设计等建议,推动出台《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,对知识产权事业下一阶段发展作出全面部署。针对加强联动协同保护等建议,加快构建行政保护与刑事保护有机衔接、优势互补的运行机制;在全国已布局建设知识产权保护中心57家、快速维权中心30家。针对强调知识产权质量等建议,出台《关于规范申请专利行为的办法》《打击商标恶意抢注行为专项行动方案》,向各地通报四批81.5万件非正常专利申请,打击恶意商标注册申请48.2万件。
“2022年全国两会已经揭幕,国家知识产权局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以对人民和代表委员高度负责的态度,优质高效地做好建议和提案的办理工作,让对知识产权事业的殷切期盼变成现实,让代表委员的真知灼见更好推动知识产权强国建设进程。”国家知识产权局办公室有关负责人表示。(记者 李杨芳)
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