习近平总书记强调,领导干部“必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。这深刻阐明了领导干部提高政治能力的根本着力点和努力方向。其中,政治执行力是领导干部政治能力的具体体现和实际检验。
依靠强大政治执行力创造了一系列伟大成就
一百年来,中国共产党团结带领全国各族人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就。“天下之事,虑之贵详,行之贵力。”中国共产党之所以能够不断发展壮大,领导中国人民不断取得新的巨大成就,一个很重要的原因在于党具有强大的政治执行力。无论是在长征时期、抗战时期还是在解放战争时期,就是依靠强大政治执行力,毛泽东的军事思想和战略战术才得以很好的贯彻。党中央用电台指挥全党全军,党中央一声令下,前线将士就无条件地冲锋陷阵,创造了四渡赤水、飞夺泸定桥、平型关大捷以及辽沈、淮海、平津三大战役等军事奇迹。新中国成立以来,我们党继续依靠党的强大组织力和集中力量办大事的制度优势,相继建成南京长江大桥、成昆铁路等一批关系国计民生的重大工程项目,建立起独立、完整的国民经济体系,中华大地发生历史性巨变。改革开放之初,我国年均GDP总量3000多亿元,人均GDP只有世界平均值的22.1%;到2020年,我国GDP超过100万亿元,人均GDP突破1万美元,成为世界第一大工业国、第二大经济体。今天,我们党之所以能够领导人民打好新冠肺炎疫情防控这场大仗,如期完成脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,很重要的一条,就是各级领导干部能以强大的执行力狠抓党中央决策部署的落实,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的“决定性作用”。进入新发展阶段后,我国社会主义现代化建设将面临极其复杂的国内国际形势,越是形势复杂就越需铸就强大的政治执行力,以更高标准、更严要求、更实举措做到“两个维护”,不折不扣把党中央重大决策部署落实到位。
深刻把握党的政治执行力的丰富内涵
政治执行力,是同党中央精神对表对标,把党的路线方针政策坚决执行到位、把党中央决策部署不折不扣落实到底的能力。政治判断力、政治领悟力落脚在政治执行力。准确理解政治执行力,就是要切实践行“两个维护”,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,不掉队、不走偏,及时校准偏差;就是要力戒执行中的形式主义、官僚主义,树立正确的政绩观,坚决抓好党中央精神的贯彻落实;就是要坚持底线思维、问题导向,既做到防患于未然,又敢于直面问题,增强斗争精神,勇于担当作为,坚决把党中央精神和上级指示落实到位。政治执行力是一个具有丰富内涵的概念,主要体现政策执行力、制度执行力和改革执行力等方面。
在政策执行力上。政治执行力主要指各级领导干部在执行和落实党的路线方针政策过程中的行为表现和工作效率。领导干部政治执行力是保证党中央各项决策部署高效落地的决定性因素。在陕西榆林考察时习近平总书记说,政策和策略是党的生命。中国共产党取得伟大胜利和辉煌成就的“秘诀”就在于我们党坚持马克思主义指导,高瞻远瞩、见微知著,既解决现实问题,又解决战略问题,准确判断和把握形势,制定切合实际的目标任务、政策策略。
在制度执行力上。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现,推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。严格执行制度、坚决维护制度,切实把我国制度优势转化为治理效能。
在改革执行力上。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。加强党对改革工作的领导,不仅要体现在议事决策上,也要体现在抓落实、见成效上。习近平总书记明确指出:“既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实。”要把贯彻落实党中央改革决策部署作为政治任务,有力、有序、有效推进各项改革工作。
提高政治执行力的着力点
政治执行力不是具体工作能力,而是领会政治意图、落实政治要求、达成政治目标的实际能力。政治执行力强不强,关键看贯彻落实党中央的决策部署及时不及时、坚决不坚决、彻底不彻底。
坚持党的领导。中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。提高政治执行力必须坚持党的领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
必须旗帜鲜明讲政治。讲政治是中国共产党立党、兴党一以贯之的基本要求,是中国共产党始终永葆“青春活力”的关键密码,也是政治执行力的具体体现。中国共产党人用百年奋斗的历程丰富并发展了讲政治的内涵,即政治是统帅、政治是灵魂、政治是大局等观点。
坚持人民至上。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。民心是最大的政治,正义是最强的力量。党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在。一切为了人民,一切依靠人民,提高政治执行力要着力解决群众“急难愁盼”的问题。
坚定理想信念的支撑。锻造强大的政治执行力就要坚定理想信念,补足精神之“钙”,铸就对共产主义、社会主义坚如磐石的信仰,经常对照党章党规党纪,检视自己的理想信念和思想言行,不断掸去思想上的灰尘,永葆共产党员的政治本色,做政治上的明白人、老实人,锤炼忠诚干净担当的政治品格。
加强能力本领的淬炼。要提高政治执行力,就必须淬炼过硬本领,涵养专业精神、提升专业素养、锻造专业能力,在提升能力素养上下功夫。能力水平是提高执行力的底气和根基,要下大气力苦练内功,在不断学习中增长知识、增加技能,在社会实践中历经风雨、增长见识、修身律己,着力提高自己的预见能力、创新能力、调查研究能力、群众工作能力和抓重点能力,善于运用战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维处理问题。
在强化责任担当上下功夫。“为官避事平生耻。”提高政治执行力,要知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面问题,不回避矛盾,不掩盖问题,出了问题要敢于承担责任。对党中央确定的任务、人民群众期盼的实事勇于担当、积极作为。切实发扬钉钉子精神抓落实,以“咬定青山不放松”的心态不断解决问题,把党中央决策部署的各项任务落实到位。
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