图文直播：2022中国知识产权保护高层论坛

[胡文辉]　尊敬的申长雨局长，贺小荣副院长，宫鸣专委，殷勇副市长，刘华主任，各位来宾，各位朋友：大家上午好！很高兴和大家在全国知识产权宣传周期间相聚在一起，共同出席2022中国知识产权保护高层论坛。作为全国知识产权宣传周活动的一项重要内容，中国知识产权保护高层论坛从2016年至今，已经成功举办了五届，受到社会各界的广泛关注和热情参与，为加强我国知识产权保护工作凝聚了共识和力量。根据疫情防控的需要，今年的高层论坛采取线上线下相结合的方式举行，期待各位嘉宾和与会代表通过“云端”相聚，深入研讨，集思广益，为加强知识产权保护、建设知识产权强国贡献真知灼见。

[胡文辉]　下面，请允许我介绍一下出席本届论坛并作主旨演讲的各位领导和嘉宾：国家知识产权局局长申长雨先生；最高人民法院副院长贺小荣先生；最高人民检察院检察委员会副部级专职委员宫鸣先生；北京市人民政府副市长殷勇先生；我们还十分荣幸地邀请到：世界知识产权组织中国办事处主任刘华女士；北京大学国际知识产权研究中心主任易继明教授；北京冬奥组委法律事务部部长李富莹女士；北京冬奥会“中国冰雪科学家”、国家冬季运动服装装备研发中心主任刘莉女士；江苏省知识产权局局长支苏平女士；快手集团副总裁、总法律顾问贾弘毅先生；美国高通公司总法律顾问 安•卓别林女士；他们将以现场或视频方式发表演讲，让我们对他们的到来表示感谢。

[胡文辉]　在主会场出席论坛的还有国家知识产权局专利局负责同志，国家知识产权局有关部门负责同志，中央有关部门和北京市相关负责同志，世界知识产权组织中国办事处代表、知识产权领域专家代表和创新主体代表等。同时，论坛在全国30个省区市和15个计划单列市或副省级城市设置56个线上分会场，地方知识产权管理部门的负责同志通过线上方式参加。论坛还以图文直播形式向社会公众开放。

[胡文辉]　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将知识产权工作摆在更加突出的位置。去年，《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》相继印发，开启了知识产权强国建设新征程。此次高层论坛的主要任务，就是进一步深入学习宣传贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述和党中央、国务院决策部署，凝心聚力，建言献策，全面加强知识产权保护，营造良好营商环境和创新环境。

此次论坛为期半天，包括两个阶段。我是第一阶段主旨演讲的主持人，国家知识产权局副局长胡文辉。下面，进行第一阶段议程。首先，让我们以热烈的掌声，欢迎国家知识产权局局长申长雨先生作主旨演讲。有请申局长。

[国家知识产权局局长　申长雨]　尊敬的贺小荣副院长、宫鸣专委、殷勇副市长、刘华主任、易继明教授，各位嘉宾，女士们、先生们：大家上午好。很高兴和大家相聚一堂，以线下加线上的方式，共同出席2022中国知识产权保护高层论坛，一起探讨知识产权保护领域的重大理论和实践问题。在这里，我谨代表国家知识产权局，对论坛的成功举办表示热烈的祝贺，对各位嘉宾的出席表示诚挚的欢迎！

[申长雨]　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把知识产权工作摆在了更加突出的位置，作出一系列战略部署，引领我国知识产权事业走出一条中国特色知识产权发展之路，在知识产权保护方面取得了一系列标志性进展和历史性成就，有力促进了创新型国家建设和全面建成小康社会目标的实现。

一是知识产权保护顶层设计得到前所未有的加强，法律制度不断完善。习近平总书记多次就知识产权保护工作作出重要指示，并主持会议审议通过关于强化知识产权保护的意见等重要文件。知识产权保护工作连续三年纳入中央督检考计划，推动各项工作落地落实。去年党中央、国务院相继印发了《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，将知识产权保护作为核心内容加以部署。同时，完成商标法、专利法、著作权法新一轮修改，建立了国际上最高标准的惩罚性赔偿制度。

二是知识产权保护机构建设全面加强，各项工作有序推进。按照中央部署，重新组建国家知识产权局，实现了专利、商标、原产地地理标志、集成电路布图设计的集中统一管理。开展了知识产权保护司法体制改革，最高人民法院挂牌成立知识产权法庭，最高人民检察院设立知识产权检察办公室，为知识产权司法保护工作的开展提供了有力保障。

[申长雨]　三是知识产权保护国际合作纵深推进，重大成果不断涌现。深度参与全球知识产权治理，推动《视听表演北京条约》正式生效，成功加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》。成功举办两届“一带一路”知识产权高级别会议，8个务实合作项目取得重要成果。参与完成中欧地理标志保护与合作协定、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）知识产权章节谈判并做好生效实施，有力服务了国家对外开放大局。

四是知识产权保护工作成效显著，相关指标快速提升。十八大以来，国内知识产权保护社会满意度由63.69分提升至80.61分，整整提高了17分。我国在世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》中的排名，由第35位提升至第12位，位居中等收入经济体之首，是世界上进步最快的国家之一。这个排名，十八大以来，已经整整提升了23位，不仅在总排名上超过不少发达经济体，而且在多个细分指标上位居前列，包括PCT国际专利申请量已经连续三年位居世界首位，知识产权收入在贸易总额中的占比持续提高，创意产品出口、知识传播等指标进步明显，进入全球百强的科技集群数量跃居全球第二。世界知识产权组织表示，中国排名持续稳步上升，预示着全球创新地理格局正在向东方转移。

上述成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述科学指引的结果，也是知识产权相关部门单位和全社会共同努力的结果，成绩来之不易，值得倍加珍惜。

[申长雨]　各位嘉宾，女士们、先生们！今年知识产权保护高层论坛的主题是“全面加强知识产权保护，优化创新环境和营商环境”，这在当前国际形势复杂变化，单边主义不断抬头，国外疫情持续蔓延等大背景下，更加具有重要的现实意义。正如总书记强调的，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励，是塑造良好营商环境的重要方面。需要我们以更高的站位、更实的举措、更快的行动推动知识产权保护各项工作，为构建新发展格局、推动高质量发展，提供有力支撑。这里，我提几点建议。

一是共同落实好习近平总书记关于知识产权保护工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署。党的十八大以来，习近平总书记对知识产权保护工作作出一系列重要指示，特别是在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话，深刻阐明了知识产权保护的一系列方向性、原则性、根本性重大理论和实践问题，指明了新时代知识产权保护工作的目标任务、方向原则、思路举措和工作重点，为我们提供了根本遵循和行动指南，需要我们不折不扣抓好贯彻落实。总书记重要讲话发表后，我们第一时间组织全局全系统深入学习贯彻讲话精神，细化提出134项具体措施，逐一建立工作台账，逐项抓好工作落实。今年年初，又在去年134项措施基础上，进一步梳理确定了新一轮80项131条举措，正在深入推进。要结合知识产权强国建设纲要和知识产权“十四五”规划相关部署，推动各项工作有序实施、落地见效。

[申长雨]　二是共同推动我国知识产权法律制度的建立健全。知识产权保护是一项法律属性很强的工作，必须把法治建设作为一项基础性工作来抓。一要与时俱进地完善已有的知识产权法律法规，使之更好适应现实发展需要，并实现相互之间的协调一致。二要加快大数据、人工智能、基因技术、区块链等知识产权保护制度的建立，更好适应新技术、新领域、新业态发展需要，构筑国家未来发展新优势。三要加强传统知识、民间文艺、遗传资源等我国优势领域的知识产权保护规则制定，实现现代工业产权与传统知识产权利益兼得。

三是共同推动完善知识产权大保护工作格局。习近平总书记深刻指出，知识产权保护是一个系统工程，覆盖领域广、涉及方面多，要从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系，加强协同配合，构建大保护工作格局。过去一段时间，我们在加强知识产权协同保护方面，做了很多工作，包括加强行政保护与司法保护的衔接，推动审查确权标准、侵权判断标准、行政执法标准和司法裁判标准的有机统一。与最高法建立线上诉调对接机制；与中宣部和市场监管总局共同开展中央知识产权保护检查考核，与北京市联合开展冬奥会知识产权保护等，都取得了很好的效果。下一步，我们要推进更宽领域、更深层次的部门间协同，加强与地方的联动，进一步完善大保护工作格局。包括今天的论坛之后，国家知识产权局就将同最高人民法院进行深入对接，加强合作。下周，还将与最高人民检察院举行强化知识产权协同保护的会签活动。这些都是我们推动构建大保护工作格局的新举措。

[申长雨]　四是共同推动知识产权的平衡保护。平衡保护，既是知识产权保护的重要原则，也是全社会的共同期待。我们要牢牢把握权利人和社会公众之间的利益平衡，努力做到既严格依法保护知识产权，又有效防止知识产权的滥用，实现激励创新与社会公共利益兼得。特别是这些年不断出现的专利非正常申请、商标恶意抢注囤积、知识产权恶意诉讼和“碰瓷式”维权等问题，不仅给知识产权制度的正常运行带来干扰，而且损害了社会公众利益，浪费了国家行政资源，社会反响强烈。我们要共同打击和规制这种行为，构建健康有序、公平竞争的知识产权环境，最大限度激发全社会创新创造活力。

五是共同推动国内外知识产权平等保护。知识产权是一个国际规则，必须坚持对国内外市场主体的知识产权同等保护。习近平总书记强调，我们保护在华外资企业合法知识产权，同时，也希望外国政府加强对中国知识产权的保护。过去这些年，我们始终坚持对内外资企业的知识产权一视同仁，得到外资企业的普遍认可，国外来华知识产权申请量、授权量、保有量逐年快速提升，并且越来越多的企业将中国作为发起知识产权诉讼的优选地。当前，随着越来越多的中国企业走出国门，也遭遇了不同形式的海外侵权和不公正待遇。对此，我们将通过多双边知识产权合作交流渠道，依托海外知识产权纠纷应对指导中心，积极协助企业提升知识产权海外布局能力和纠纷应对能力，切实维护自身合法权益。

各位嘉宾，女士们、先生们！习近平总书记在昨天开幕的博鳌亚洲论坛开幕式上的主旨演讲中强调，不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇，将继续扩大高水平对外开放，运用科技增强动能，推动高质量发展。作为创新驱动发展的“刚需”，国际贸易的“标配”，知识产权保护责任重大、使命光荣。真诚地希望与会各方，借助中国知识产权保护高层论坛这一平台，围绕知识产权保护重大理论和实践问题，深入交流，集思广益，加强合作，凝聚共识，为全面加强知识产权保护，优化创新环境和营商环境，推动经济社会高质量发展，贡献更多智慧和力量。最后，预祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家！

[胡文辉]　谢谢申局长的精彩演讲。刚才，申局长回顾总结了党的十八大以来知识产权保护工作的战略性部署、标志性进展和历史性成就，阐述了面向新时代新形势知识产权保护工作的新思路新举措，内容十分丰富，指向具体鲜明，相信对于大家更好学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，落实知识产权强国建设纲要和“十四五”规划部署，更大力度推进知识产权保护工作一定会很有帮助。

下面，有请最高人民法院党组成员、副院长贺小荣先生作主旨演讲，大家欢迎。

[最高人民法院副院长　贺小荣]　尊敬的申长雨局长，各位来宾，女士们，先生们：上午好！在四月芳菲的美好时节，很高兴能参加2022中国知识产权保护高层论坛。受周强院长委托，我谨代表最高人民法院对论坛的成功举办表示热烈祝贺！今天，我就“全面加强知识产权司法保护 优化创新创造创业法治环境”这一主题，同大家作一个交流。    

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视知识产权工作。习近平总书记对知识产权保护作出一系列重要指示，亲自部署推动一系列重大改革，为新时代全面加强知识产权保护工作指明了方向、提供了根本遵循。我国知识产权事业取得历史性成就，走出了一条中国特色知识产权发展之路。

去年，党中央、国务院相继印发《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，对我国知识产权强国事业作出重大顶层设计和全面部署。

[贺小荣]　最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，立足新发展阶段，着力提升知识产权审判质量、审判效率和司法公信力，着力优化创新创造创业法治环境，为深入实施创新驱动发展战略、加快建设科技强国提供有力司法服务和保障。

一是服务党和国家大局成效进一步凸显。2013年至2021年，全国法院受理各类知识产权一审案件247.9万件，审结239.6万件。其中，2021年一审案件受理数量将近60万，较上一年增幅达23.5%。最高人民法院始终牢记“国之大者”，加强对关键核心技术、重点领域、新兴产业、种源种业等知识产权司法保护，妥善审理涉及5G通信、生物医药、高端装备制造、新材料新能源等一批高新技术案件。充分发挥知识产权审判激励科技创新和维护公平竞争的职能作用。

二是全方位司法保护体系进一步健全。2021年，最高人民法院制定出台《关于加强新时代知识产权审判工作为知识产权强国建设提供有力司法服务和保障的意见》，全面落实知识产权强国建设纲要和党中央关于加强知识产权保护的决策部署，明确加强新时代知识产权审判工作的总体要求和具体措施。出台药品专利链接司法解释和新的植物新品种权司法解释，为医药行业的自主创新和种业科技自立自强营造良好法治环境。今年3月，最高人民法院出台反不正当竞争法司法解释，及时回应新领域新业态司法需求，营造公平、公正的竞争环境。大力推进知识产权审判信息公开、庭审公开、裁判文书公开，推动知识产权司法保护制度体系不断健全。

[贺小荣]　三是专业化审判体系建设进一步完善。全面深化知识产权审判领域改革，最高人民法院知识产权法庭三年试点圆满完成，充分发挥集中管辖全国范围内技术类知识产权和垄断上诉案件优势，审理一大批涉及我国战略性新兴产业和重点领域的知识产权案件，基本实现了试点方案提出的预期目标。我国已成为审理专利案件最多的国家，也是审理周期最短的国家之一。目前我国已形成以最高人民法院知识产权审判部门为牵引，4个知识产权法院为示范、27个地方中级法院知识产权法庭为重点，地方各级法院知识产权审判庭为支撑的专业化审判格局。深入推进知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”改革，在统一裁判标准、优化科技创新法治环境方面发挥积极作用。

四是司法公信力和国际影响力进一步提升。公正高效审理涉外知识产权案件，依法平等保护中外当事人合法权益，履行国际条约义务，助力营造我国开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。

今年3月，党中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》，明确提出加快打造市场化法治化国际化营商环境。加强知识产权司法保护工作，是营造法治化营商环境，服务更高水平对外开放的必然要求。人民法院将深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实知识产权强国建设纲要和知识产权“十四五”规划，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，全面加强知识产权司法保护工作，为创新驱动发展、加快建设知识产权强国营造良好法治环境，提供有力司法服务。

第一，着力加强对创新的保护。加大对关键核心技术等知识产权司法保护力度，注重科技激励，依法保护科技创新成果及创新主体合法权益，以严格的知识产权司法保护让创新创业者坚定创新信心、增强创新勇气、提升创新活力。

第二，着力研究新情况解决新问题。顺应科技进步和经济社会发展形势，健全大数据、人工智能等新领域新业态新模式知识产权司法保护规则。健全完善反垄断裁判规则，加强平台经济、信息安全、民生保障等重点领域司法，营造公平竞争环境，服务建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

[贺小荣]　第三，着力完善知识产权专业化审判体系。全面总结最高人民法院知识产权法庭三年试点工作情况，巩固深化国家层面知识产权案件上诉审理机制运行成果，推动该机制进一步改革完善。加强知识产权法院、知识产权法庭建设，优化管辖布局。深入推进四级法院审级职能定位改革，切实提高知识产权审判质效和司法公信力。

第四，着力推动健全知识产权全链条协调保护格局。加强与国家知识产权局等知识产权行政职能部门协调配合，推进知识产权纠纷多元化解机制建设，强化协同治理效果。推动知识产权诉讼诚信体系建设，加大对于恶意诉讼等案件的规制力度。

第五，着力参与知识产权国际治理。积极参与知识产权国际合作与竞争，推动发展和完善知识产权国际规则体系，更好维护国家主权、安全和发展利益。秉持人类命运共同体理念，深度参与全球知识产权治理，营造良好国际化营商环境，推动全球知识产权治理体制向着更加公正合理方向发展。

各位来宾，女士们，先生们，朋友们！

统筹推进知识产权强国建设，充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用，需要行政执法、司法以及社会各界的共同努力。人民法院愿意继续加强与各界的协同合作，依法严格保护各类知识产权，激发全社会创新活力，营造开放、公平、公正的科技发展环境和市场化、法治化、国际化营商环境，为知识产权强国建设提供更加有力的司法服务和保障！

最后，预祝2022中国知识产权保护高层论坛圆满成功！谢谢大家。

[胡文辉]　谢谢贺小荣副院长的精彩演讲。贺院长围绕全面加强知识产权司法保护，介绍了新时代知识产权审判工作的重要进展和突出成效。我们相信，未来我国知识产权司法保护水平一定能够不断提升，为知识产权强国建设提供的司法保障一定会更加有力。接下来，有请最高人民检察院检察委员会副部级专职委员宫鸣先生作主旨演讲，大家欢迎。

[最高人民检察院检察委员会副部级专职委员　宫鸣]　尊敬的申长雨局长，各位领导，女士们，先生们：在第22个世界知识产权日来临之际，中国知识产权报社、世界知识产权组织中国办事处举办“2022中国知识产权保护高层论坛”，共商“全面加强知识产权保护 优化创新环境和营商环境”，对全面建设知识产权强国具有重要意义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，谋划推动知识产权工作，作出一系列重大决策部署，我国知识产权事业发展取得显著成效，走出了一条中国特色知识产权发展之路。进入新发展阶段，党中央对加强知识产权司法保护提出新的更高要求，广大人民群众和市场主体也有更高期待，去年发布的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确要求进一步加强知识产权检察监督，强化司法保护，服务创新发展，我们深感责任重大、使命光荣！

检察机关作为国家法律监督机关，始终心怀“国之大者”，自觉用习近平法治思想引领、推动知识产权检察工作，在把握大局大势中创新履职，更加充分发挥职能作用。今年3月，最高检专门制发《最高人民检察院关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》，提出21条具体举措，全方位推进知识产权检察工作。我今天的发言，主要围绕检察机关依法能动履职，加强知识产权综合司法保护，汇报一下2021年的知识产权检察工作。

[宫鸣]　一是强化行政执法与刑事司法有效衔接。2021年9月，最高检制发《关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，进一步加强与公安机关、行政执法机关协调配合，确保行政执法与刑事司法有效衔接。近期，最高检将与国家知识产权局就深化协作会签协议，不少地方检察机关与有关单位联合制定行刑衔接具体实施细则和配套规范，在信息共享、案情通报、案件移送、专家支持、联合培训等方面加大合作力度。

二是保持对侵犯知识产权犯罪打击力度。检察机关依法履行批捕、起诉、立案监督、侦查监督、审判监督等各项职能，办理了一大批案件，形成对侵犯知识产权犯罪的强大震慑。2021年，全国检察机关共批准逮捕侵犯知识产权犯罪7800余人，同比上升9.2%；提起公诉1.4万余人，同比上升15.4%。今年1-3月，检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪2700余人。最高检聚焦重点领域，大力配合农业农村部、海关等部门开展打击侵权假冒犯罪专项行动，与公安部、国家版权局等部门联合挂牌督办60余件重大侵权盗版案件，加强办案指导，提升保护质效。

三是积极探索知识产权案件刑事附带民事诉讼。侵犯知识产权刑事案件中，权利人往往因侵权行为遭受经济损失。根据刑事诉讼法相关规定，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。随着时代发展，知识产权财产权日益成为财产权利的重要类型。检察机关开展刑事附带民事诉讼工作，一体解决刑事责任追究和民事责任承担，有利于减少当事人诉累，缩短诉讼周期，提高维权效率。各地检察机关已经有所实践，取得了良好的司法效果。

四是积极适用认罪认罚从宽制度。认罪认罚从宽制度的有效实施，对于及时惩治犯罪、强化人权保障、减少社会对抗、促进社会和谐等方面具有重要意义。检察机关在办理侵犯知识产权刑事案件中，充分考虑经济社会发展大局，加强释法说理，督促涉案企业和人员认罪认罚，积极退缴违法所得，赔偿经济损失，将犯罪所造成的危害降到最低。结合认罪认罚情况，贯彻落实少捕慎诉慎押刑事政策，实现最优司法办案效果。

[宫鸣]　五是做实企业合规推动社会治理。开展企业合规改革试点，是检察机关全面贯彻习近平法治思想、充分发挥检察职能优势，更好推动企业依法守规经营，服务经济社会高质量发展的一项重要制度创新。经过两年试点，涉案企业合规改革试点已在全国检察机关推开。检察机关对于公司、企业涉侵犯知识产权犯罪，相关单位和个人认罪认罚，能够正常生产经营，承诺建立完善企业合规制度，符合启动企业合规建设条件的，及时启动企业合规程序。落实第三方监管机制，充分发挥行业监管作用，督促企业完善知识产权保护等相关制度，提升企业自主创新能力。

六是全面落实权利人诉讼权利义务告知制度。2021年2月，最高检在知识产权刑事检察工作中全面实行知识产权权利人诉讼权利义务告知制度。检察机关对于侵犯知识产权犯罪案件，在受理审查起诉之日起10日内，主动向权利人告知审查起诉阶段其享有的诉讼权利和应承担的诉讼义务。通过告知工作，权利人得以参与刑事诉讼活动，能够更充分地主张自身合法权益，既有利于查明案件事实，又有利于保障其合法权利。

七是落实普法责任做好检察宣传。近年来，检察机关不断加强以案释法，发布知识产权保护指导性案例和典型案例。近期，为配合做好全国知识产权宣传周活动，最高检还将发布一批典型案例。全国各级检察机关结合“4•26”世界知识产权日等重要节点开展宣传活动，通过新闻发布会、检察开放日、公开听证等方式宣传介绍知识产权检察履职情况。通过积极开展普法宣传，有效震慑违法犯罪活动，增强全社会尊重和保护知识产权意识，塑造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的文化理念。

[宫鸣]　各位领导，同志们，女士们，先生们：近年来，检察机关在加强知识产权保护工作中，牢固树立系统观念，自觉融入国家创新发展大局，系统整合知识产权检察职能，探索完善检察履职方式，建立健全检察体制机制，提升知识产权综合司法保护质效。

一方面，积极融入知识产权“大保护”格局，加强与中央宣传部、全国“双打办”、最高人民法院、国家知识产权局等相关部门的沟通联系，建立常态化协作机制，共同推进专项行动，形成保护合力。积极参与国际交流，加深务实合作，增进沟通互信，讲好知识产权检察保护中国故事。

另一方面，深入开展知识产权检察职能集中统一履行。2020年11月，最高检组建知识产权检察办公室，集中统一行使知识产权检察职能，加强顶层设计，统筹推进知识产权检察工作。北京、天津、陕西等22个省级检察院积极跟进，开展知识产权检察集中统一履职，以机构专门化、队伍专业化、职能一体化建设为抓手，带动知识产权检察履职能力快速提升。检察机关在做优知识产权刑事检察职能的同时，大力加强知识产权民事和行政诉讼监督职能，依托法定领域积极探索知识产权公益诉讼，充分发挥知识产权综合司法保护整体效能。去年，全国检察机关办理知识产权民事行政监督案件数量同比上升3倍，改革成效初步显现。

下一步，检察机关将进一步全面贯彻习近平法治思想，认真落实党中央决策部署，切实增强做好知识产权检察工作的使命感、紧迫感，坚持以人民为中心，深入开展知识产权检察职能集中统一履行，依法能动履职，强化综合保护，推进诉源治理，助力国家治理体系和治理能力现代化，服务保障国家创新驱动发展，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

最后预祝论坛圆满成功，谢谢大家！

[胡文辉]　谢谢宫鸣专委的精彩演讲。宫鸣专委就知识产权检察工作进行了全面系统的介绍，让我们收获颇丰。我们相信，未来检察机关将以更加务实的举措、更加有力的监督、更加精准的服务，推动落实知识产权强国建设。接下来，有请北京市人民政府副市长殷勇先生作主旨演讲，大家欢迎。

[殷勇]　第一，优化知识产权保护顶层设计。一是强化知识产权政策布局。对接国家专项规划纲要，编制发布《北京市“十四五”时期知识产权发展规划》；制定《北京市知识产权强国示范城市建设纲要（2021-2035年）》。发布《北京市知识产权保护条例》，将于今年7月1日起施行。《北京市种子条例》发布实施。颁布《北京市高级人民法院知识产权民事诉讼证据规则指引》《北京市检察机关涉商业秘密案件保密工作指南》，首都知识产权保护工作法治化水平不断提升。

二是高质量建设专利行政裁决示范区。创新审理模式，建立健全当庭裁决、联合口审等工作机制，推动行政裁决“管审分离”，开展“两区”专利侵权纠纷行政裁决试点，提高裁决效率。完善行政司法保护衔接机制，提升整体保护效果。首例专利侵权纠纷行政调解协议获司法确认。

三是深化知识产权领域纠纷多元调解。成立北京市知识产权纠纷调解中心，深化调解中心、人民调解委员会、调解工作室的立体化调解工作网络，发挥北京、中关村两个知识产权保护中心作用，深入对接行政、司法、仲裁、调解、检验鉴定、公证等知识产权保护渠道和环节，不断完善“一站式”知识产权快速协同保护机制。

第二，打造知识产权多元保护格局。一是加强奥林匹克标志知识产权保护。建立横向协作、纵向联动工作机制，实现重大案件快速会商、线索及时移送。依托“慧眼监管”系统建立线上线下一体化协同监管机制。严厉打击制售假冒冬奥纪念品、隐性营销等各类侵犯冬奥知识产权的违法犯罪行为。坚持对涉奥知识产权侵权违法犯罪行为“零容忍”，助力北京冬奥会和冬残奥会圆满成功。

[殷勇]　二是深化体制机制改革助力“两区”建设。研究制定“两区”建设知识产权全环节改革行动方案。加强实践探索，研究形成《数字贸易知识产权制度》，出版《数字经济知识产权保护指南》。知识产权保险试点项目入选商务部最佳实践案例。成功启动我市首个专利许可证券化项目，总规模10亿元。开展外国人参加专利代理师资格考试和外国专利代理机构设立常驻代表机构试点。

三是创新知识产权保护手段。持续推进网上立案和云庭审，运用信息化技术助力知识产权审判工作提速。推动版权登记公共服务能力建设，版权登记全面实现一网通办和登记数据的数字化服务。建立提供全方位证据服务的知识产权公证服务平台，应用区块链技术深化电子数据存证服务。在全国率先实现知识产权刑事、民事、行政检察案件中均引入技术调查官辅助办案。法院系统完成多起“版权链—天平链”协同质证案件审理。

第三，强化知识产权全链条保护。一是提升知识产权质量效益。布局建设专利导航服务基地，强化关键产业领域知识产权创造和战略储备。支持64家中小微型科技企业布局高价值发明专利，企业平均对高价值专利投入超过1000万元。

二是促进知识产权价值实现。海淀区、朝阳区开展知识产权运营服务体系重点城市建设，推动建立5G、人工智能等4个产业知识产权运营中心，在芯片、智能机器人等领域多项成果实现转化。

[殷勇]　三是推进便民利民的知识产权公共服务。深化“放管服”改革，持续推进“就近办”“掌上办”和“同事同标”。在“三城一区”设立知识产权巡回审判庭，在服贸会等重大活动场所设立司法服务站。成立北京中医药知识产权保护服务中心。首创“接诉即办”，推动主动治理、未诉先办，加强及时性响应服务。

第四，积极参与全球知识产权治理。一是积极引进国际高端要素。推动与世界知识产权组织（WIPO）务实合作，举办中关村论坛知识产权平行论坛，探索引进国际知名知识产权运营机构，推进WIPO框架下的技术与创新支持中心（TISC）项目在京实施。

二是扩大知识产权交流互鉴。支持在京机构主导制定首个知识产权管理国际标准（ISO56005《创新管理知识产权管理指南》），在知识产权管理领域首次提出“中国方案”。积极推动国家知识产权国际合作基地落地北京。

[殷勇]　三是维护知识产权领域国家安全。坚持总体国家安全观，优化知识产权对外转让审查机制，加强事关国家安全的关键核心技术的自主研发和保护。打造“五位一体”海外维权综合服务体系，形成海外纠纷应对指导工作“央地联动”工作模式。

近年来，北京市知识产权保护综合实力不断提升，但对标国内国际先进水平，仍存在差距和不足，需要共同努力，进一步巩固优势、开拓创新，推动首都知识产权工作提质增效。今年，是实施知识产权强国纲要的重要一年。北京市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持首善标准，对标国际一流，扎实推动纲要和规划落实，做好局市会商议定事项任务分解，高质量推进国家营商环境创新试点任务落地和“两区”知识产权全环节改革，对标区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等国际经贸规则，研究探索与国际接轨的知识产权保护规则，优化行政司法衔接机制，打造国际知识产权保护高地，为国内外企业提供更加公平友好的营商环境，为创新引领和高质量发展提供坚强保障，为知识产权强国建设提供强有力支撑，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。最后，祝2022中国知识产权保护高层论坛取得圆满成功！

谢谢大家！

[胡文辉]　谢谢殷勇副市长的精彩演讲。殷市长从四个方面介绍了北京市以国际科技创新中心和“两区”建设为引领，全面加强知识产权保护的各项工作。让我们对未来北京市知识产权工作继续围绕首都“四个中心”的战略定位，构建多元化保护工作格局，打造知识产权强国建设“首善之区”充满期待。

各位来宾，各位朋友！刚才4位重量级的嘉宾分别作了精彩演讲，令我们收获颇丰，意犹未尽。我提议，让我们再次以热烈的掌声，感谢各位领导和嘉宾的精彩分享！

由于时间关系，论坛第一阶段暂告一段落。接下来，第二阶段的议程将由中国知识产权报社社长张东亮先生主持。

[中国知识产权报社社长　张东亮]　各位领导、各位来宾、女士们先生们，大家上午好！刚才四位领导围绕“全面加强知识产权保护 优化创新环境和营商环境”这一主题，做了精彩演讲，为我们深刻领会和准确把握党中央对知识产权工作的新部署新要求带来很多启发。接下来，我们还邀请了来自国际组织、高校院所、地方政府和国内外企业的七位嘉宾，他们将结合各自领域的实践进行主旨演讲。接下来的演讲嘉宾世界知识产权组织中国办事处刘华主任，将以视频的形式进行演讲。大家欢迎。

[世界知识产权组织中国办事处主任　刘华]　尊敬的申长雨局长，女士们、先生们：时值2022年世界知识产权日之际，我谨代表世界知识产权组织和邓鸿森总干事，对中国知识产权保护高层论坛的举办致以热烈祝贺，对各位嘉宾表示诚挚问候。今年论坛的主题是“全面加强知识产权保护，优化创新环境和营商环境”，与今年世界知识产权日的庆祝活动 ——“知识产权和青年：锐意创新，建设未来”目标是一致的。

当前，百年未有之大变局和全球疫情大流行交织重叠。同时，也加速了人工智能、区块链、大数据、云计算、物联网、元宇宙等新技术、新事物、新平台的蓬勃发展。如何在后疫情时代重建经济实现可持续发展？如何在新一轮技术革命和产业革命中脱颖而出，占据制高点？创新是关键，知识产权是关键，这对于克服疫情、重建经济和实现可持续发展，发挥着重要支撑和推动作用。

2020年，全球无形资产已超过65.7万亿美元，占全球商业总价值的90%，占全球所有上市资产的54%。过去10 年中，产权组织全球注册体系处理的申请量至少增长了60%。这反映出对创新和创意产业的投资不断增加，以及通过注册知识产权保护这些投资的重要性不断提高。

[刘华]　世界知识产权组织邓鸿森总干事自上任伊始便提出要构建一个平衡包容、兼顾各方利益、充满活力又具有前瞻性的全球知识产权生态体系，让所有人享受知识产权之利，从而推动经济增长和社会进步。在这一远景目标的指引下，产权组织在去年7月份制定了中期战略规划，为产权组织工作绘制了路线图。

第一，坚持讲好以人为本的知识产权故事。产权组织将更加关注和支持中小企业、青年、女性等群体，使知识产权成为他们的追求和梦想的重要组成部分，帮助他们将创意推向市场。产权组织近期推出了一项新的全球奖励计划，以表彰运用知识产权为世界带来积极影响的杰出企业和个人。首届WIPO全球奖将于2022年7月成员国大会期间颁发给5家中小企业。我欣喜地看到，中国的中小企业正在积极参与，并愿意在世界水平上与高手合作与竞争。产权组织还将为女性和青年等群体设立全球奖。产权组织还推出了青年专家计划，投资不同背景的青年才俊，着眼于培养下一代知识产权领导人。

第二，坚持发展广泛的合作伙伴关系。产权组织将继续积极促进包括政府间组织和非政府组织的多边合作，促进官学商民各层级的对话，聆听所有人的声音，寻求应对全球性挑战的平衡包容的解决方案。从《全球创新指数》到《世界知识产权报告》，从前沿技术系列对话会到绿色技术可持续交易平台，官学商民都提供了积极的意见和建议。希望中国的各利益攸关方继续参与、加强和产权组织的合作，为共同打造全球知识产权生态体系提供中国智慧并发挥引领作用。

第三，坚持不断提高知识产权服务水平。产权组织的专利合作条约体系、马德里体系和海牙体系为专利、商标和外观设计提供了低成本、高效率、易管理的国际保护通道。近年来，产权组织与时俱进，不断加快全球知识产权服务体系的数字化进程，通过开发完善知识产权门户、全球数据库、网上申请助手等在线资源和电子工具，为用户提供更加便捷的数字化服务。

[刘华]　第四，坚持将知识产权作为政策工具促进增长和发展。知识产权将不再是法律专家和技术专家的专利，不再高高在上。产权组织将重点关注国家创新创造力来源、知识产权意识水平、知识产权商业化运营和资产管理等方面的问题，使知识产权成为创造就业、吸引投资、支持商业竞争力和实现增长与发展的强有力的政策工具。中国在顶层设计、法治建设、全链条保护以及知识产权商业化方面有非常好好的实践都可加以总结并与世界分享。

女士们、先生们：产权组织认为，全球创新中心正在向亚洲东移。其中，中国创新表现尤为突出，确立了全球创新领导者的地位，并已成为全球创新版图重要的一极。2021年《全球创新指数》中国综合排名第12位，是唯一进入前15名的中等收入经济体。在本国人专利、实用新型、外观设计、商标申请量等9项重要指标上名列第一。中国还拥有19个全球顶尖科技集群，深圳-香港-广州和北京分别位居第2和第3位。2021年，中国在PCT专利、马德里商标和海牙外观设计申请中排名分别位列第一、第三和第十名。中国的华为、欧珀、京东方和小米等公司的申请量名列前茅，华为公司已连续5年成为PCT最大的申请人。产权组织相关经济学家认为，中国创新经济的崛起不仅仅是一两个指标的上升，还体现在创新生态体系的各个环节中。

[刘华]　今年2月，邓鸿森总干事应邀出席2022年北京冬奥会开幕式，并收到了中国政府递交的加入《海牙协定》和《马拉喀什条约》的法律文书，对双方来说都具有重大的里程碑意义。总干事访华取得圆满成功，借此机会，我谨代表邓鸿森总干事对中国相关政府部门再次表示感谢。中国是全球工业品外观设计申请量最大的国家。邓鸿森总干事说：“中国加入海牙体系，意味着中国设计界将更容易保护他/她们的设计并将其推广到中国以外。海外设计师也将发现可以更容易地带着他/她们的外观设计进军世界上最大、最有活力的市场之一。”

邓鸿森总干事欢迎中国批准《马拉喀什条约》，相信“这将使中国能够展示其对全世界失明、视力受损或印刷品阅读障碍群体的人道主义。”他表示：“中国拥有世界上最古老、最丰富且连续不断的文学和文化传统之一。随着中国加入《马拉喀什条约》，盲人或其他视力障碍者将有更多机会接触这一丰富和连续的传统。”今年5月5日，《海牙协定》和《马拉喀什条约》将在中国正式生效。产权组织将继续提供政策、资金和培训项目的支持，大力推动两个条约在中国顺利实施，帮助中国企业更好地利用海牙体系参与国际竞争，让中国1,700多万盲人和视力障碍者有更多机会获得版权作品。

女士们、先生们：中国办事处作为产权组织在华的延伸，将继续秉承组织的宗旨和使命，加强与中国相关方面的合作与协调，为大家提供更紧密、更及时、更优质的知识产权服务，更加有效地为中国的知识产权发展做出贡献。谢谢大家！

[张东亮]　谢谢刘华主任。中国批准加入《马拉喀什条约》和《海牙协定》并即将生效，既体现了中国对国际规则的承诺，也有利于中国自身发展。开启知识产权强国建设新征程，我国还将进一步与世界知识产权组织深化合作，共同推动全球知识产权治理体制向着更加公正合理方向发展。接下来的演讲嘉宾是北京大学国际知识产权研究中心主任易继明教授。2020年易教授为中央政治局第二十五次集体学习做过讲解，今天他演讲的题目是《知识产权强国建设背景下中国知识产权国际战略》。有请易教授，大家欢迎。

[北京大学国际知识产权研究中心主任　易继明]    我今天要谈到的话题，是中国在全面开启知识产权强国建设大背景下，中国知识产权国际战略的相关问题。过去，我们的任务是着力建设知识产权大国；当前，我们的任务是努力建设知识产权强国。那么我们建设强国应采取什么样的模式？我们应通过哪些途径建设强国？我将从几方面进行简要介绍。一是全球知识产权治理体系中的中国参与，二是中国参与国际知识产权治理的基本理念，三是以权利为基础的平衡、包容与合作原则。

我们今天讨论的话题是建立在两个层面的大背景下的。2008年我国出台国家知识产权战略纲要，主要是“练内功”；去年我国出台知识产权强国建设纲要，是要内外兼修，要走出去，深度参与全球知识产权治理。当前，国际“一超多强”的基本格局没有改变，我国的发展正在进入爬坡阶段，我国所释放的生产力和巨大的能量是令世界瞩目的，我国的制造业、文化影响力等在世界范围内表现出众。

在全球知识产权治理体系中的中国参与方面，过去我国参与知识产权国际事务时，是被动接受的，因为我国的知识产权实力还不够强大。从被动接受到逐渐适应再到主动参与，积极参与全球知识产权治理，取得了显著成绩。

[易继明]    在中国参与国际知识产权治理的基本理念方面，在目前建设强国的进程中，我们也面临着一系列亟待改革的问题。在强国建设阶段，我们在全球知识产权治理体系中要主动参与和深度参与，这在知识产权强国建设纲要和知识产权“十四五”规划中都用体现。总体来看，我们参与国际治理体系的态度是进一步开放的，努力构建“四边联动”的机制，积极参与改革、促进贸易、强化保护，这是我国努力建设知识产权强国的重要基础。有了这样的理念之后，当我们走向世界，我们的发展和强大会得到世人的尊重，形成中国在全球知识产权领域中的话语体系。

[易继明]    因此，我今天要谈的第三方面，就是以权利为基础的平衡、包容与合作原则。刚才，有关部门负责人在发言中强调了知识产权的”平衡保护“，如果对其进行进一步解读，我认为我们在强国建设的过程中应本着“平衡、包容、合作”的原则。我们要认识到权利人与实施者之间的利益平衡，因为中国既是一个迈向“知识产权创造”的大国，也是一个扮演实施者的制造大国；我们要认识到保护强度要考量的综合因素，这包括创造性程度、市场规模、应用场景、序贯创新中的环节等；我们要认清法定权利与“权益”或者“利益”；我们要考虑知识产权保护强度的“三维结构”，即“长”的方面——保护期限与维权周期，“宽”的方面——保护客体范围，以及“高”的方面——赔偿多寡；此外，我们还要促进进一步创新的包容性制度设计，确保创新参与及制度的包容性。

总的来说，我认为，目前我国在知识产权保护格局的构建过程中，应坚持此前提出的严保护、大保护、快保护、同保护等理念，同时在参与国际规则治理时积极推动现代化治理，重视治理结构现代化和治理能力的现代化。唯有如此，才能真正促进我国知识产权事业的发展，才能够真正展现中国作为遵守规则、信守承诺的知识产权强国的风采，让创新及创新带来的发展惠及人民，受到全球各界的尊重和认可。以上是我和大家分享的一点体会，谢谢！

[张东亮]　谢谢易继明教授。知识产权强国建设，事关国家现实需要和未来发展。易教授深入阐述了知识产权强国建设背景下，我国参与全球知识产权治理体系的基本理念与原则，相信大家对于今后进一步加强知识产权保护工作，推动构建新发展格局有了更加深入的思考。

今年，我国克服疫情影响成功举办了一届“简约、安全、精彩”的冬奥会，赢得国际社会的广泛好评，被国际奥委会主席巴赫盛赞“真正无与伦比”。接下来，我们有幸请到了两位服务北京冬奥的亲历者和建设者。首先有请北京冬奥组委法律事务部李富莹部长，她演讲的主题是《北京冬奥盛会后的知识产权思考》。大家欢迎。

[北京冬奥组委法律事务部部长　李富莹]　尊敬的申长雨局长，各位领导，各位嘉宾：大家上午好！首先，我对中国知识产权报社和世界知识产权组织中国办事处在世界知识产权日即将到来之际隆重举行“2022中国知识产权保护高层论坛”表示衷心的祝贺！同时，感谢论坛的主办方邀请我参加今天的论坛，并代表北京冬奥组委介绍北京冬奥会的知识产权保护工作，特别是有机会聆听与会各界专家分享知识产权领域的最新发展与实践，倍感荣幸。

知识产权对于经济社会高质量发展的重要性匆庸质疑，奥林匹克运动在全球的普及与推广同样受益于知识产权这一伟大的制度设计。已故国际奥委会主席萨马兰奇先生曾说，奥运会的成功举办有两个缺一不可的条件，一是举办国全体人民的支持，一是奥林匹克知识产权的充分有效保护。这足以说明奥林匹克知识产权保护对奥林匹克运动的重要作用。

历经7年的精心筹备、25天的紧张赛事，在全世界的见证下，中国向国际社会奉献了一场“真正无与伦比的奥运盛会”。简约、安全、精彩的背后，离不开北京冬奥会知识产权保护体系的构建与实践。知识产权保护一直伴随、贯穿于冬奥会和冬残奥会始终，从会徽、吉祥物、体育图标，到官方海报、口号、歌曲、服装、火种灯、火炬、奖牌，等等，不一而足，体现了冬奥会筹办工作进展到哪里，知识产权保护工作就跟进到哪里。

[李富莹]　7年间，北京冬奥组委在知识产权保护方面主要开展了以下工作：一是推动《奥林匹克标志保护条例》修订，为奥林匹克标志保护夯实制度基础。保护知识产权，需要顶层设计、立法先行。根据我国在申奥时做出的一系列承诺和国内的实际情况，北京冬奥组委积极协调、推动和配合相关部门修订《奥林匹克标志保护条例》。修订后的《条例》拓宽了奥林匹克标志的保护客体和权利人范围，简化了奥林匹克标志的权利确认程序，同时，立足“两个奥运，同样精彩”的理念，对残奥会标志提供了同等的保护，尤其是顺应奥林匹克知识产权保护的国际趋势，开创性地将利用与奥林匹克运动有关元素开展足以引人误认为其与奥林匹克标志权利人之间有赞助或者其他支持关系的隐性营销行为纳入了立法规制，全面兑现了申办承诺，体现了总书记讲的“中国人办奥运，言必信、行必果”。

二是坚持底线思维，护航重要涉奥知识产权财产的诞生。北京冬奥组委一直高度重视知识产权保护，将知识产权保护嵌入重要标志的产生、发布以及重大活动筹划和举办全过程。在包括会徽、吉祥物、制服设计、火炬造型、奖牌造型等20余项重要标志设计和火炬接力、文化广场、开闭幕式等数十项重大活动中，在作品征集、方案确定、协议起草、合同审核、查重分析、活动元素审核等每个重要环节均严格贯彻知识产权保护要求，逐项制定知识产权保护方案，确保涉奥创意成果知识产权权利归属清晰、无权利瑕疵，尽最大努力规避知识产权风险。

[李富莹]　三是综合运用多种方式，构建立体式、全方位的涉奥知识产权保护体系。北京冬奥组委先后就“北京2022”“Beijing 2022”，会徽以及吉祥物的形象和中英文名称等在中国境内累计获全品类注册商标450件、外观设计专利14件、登记著作权4件，公告奥林匹克和残奥会标志71件、登记特殊标志18件。此外，对于会徽、吉祥物、主办城市加年份等重要标志，配合国际奥委会和国际残奥委会完成在美国、欧盟、俄罗斯、日本等国家和地区的商标注册。

四是强化协作配合，支持各知识产权职能部门开展行政执法。北京冬奥组委支持、配合国家知识产权局和国家市场监督管理总局开展奥林匹克标志知识产权保护专项行动；协调海关总署发布《奥林匹克标志专有权海关保护备案目录》；与北京市和张家口市市场监管综合执法总队等相关执法部门签署《市场监管执法合作备忘录》；配合国家版权局、中央网信办、中央广播电视总台等开展防范和打击非法转播赛事的专项行动；与中国互联网信息中心建立域名审查机制；与阿里巴巴、微博等主流社交媒体平台签署涉嫌侵权线索快速处置的框架协议，等等。通过强化协作会商、加强执法衔接、查处涉奥违法行为等一系列措施，极大强化了涉奥知识产权的保护力度。

上述所有这些工作都得益于各级知识产权部门和相关单位的倾心指导、无私帮助和全力支持，特别是国家知识产权局知识产权保护司、国际合作司、专利局、商标局等部门和单位在重要标志产生的一些重要节点上给我们提供了很多非常有价值的、关键性的专业意见和工作建议。精彩的奥运，凝结着你们的辛勤与汗水、努力与付出。借此机会，我也代表北京冬奥组委向为北京冬奥会和冬残奥会顺利成功举办做出贡献的知识产权部门和单位表示由衷的敬意和衷心的感谢！

[李富莹]　总书记说，“成就源于奋斗，胜利来之不易。”我们不仅在7年的知识产权实践中收获了成长，也在实践中收获了宝贵的经验：一是统筹推动，发挥体制优势，合力构建涉奥知识产权保护体制。北京2022年冬奥会和冬残奥会是在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下在我国重要历史节点的重大标志性活动。各级知识产权职能部门担当作为、统筹推动，立法、执法、司法等各环节全力支持，全社会积极参与、主动配合，成就了良好的涉奥知识产权保护氛围。

二是崇尚法治，切实兑现承诺，全面展现我国尊重知识产权的国家形象。奥林匹克运动的基础是建立在契约基础上的一整套规则体系，包括《奥林匹克宪章》《主办城市合同》《主办城市合同--运行要求》以及在此基础上签署的一系列契约。其核心是奥林匹克知识产权。奥运会在全世界的影响力，离不开国际奥委会长期以来对奥林匹克品牌的建设、运营和保护，奥林匹克运动的可持续发展很大程度上归功于奥林匹克品牌的知识产权价值维护。北京冬奥组委始终尊重奥林匹克知识产权保护规则，一直不折不扣地履行我们的申办承诺，以实际行动向全世界展示了我国对知识产权的充分尊重和保护力度，客观上进一步提升了全社会的知识产权保护意识，助力形成全社会尊重知识产权的良好社会环境。

三是制度先行，夯实工作根基，发挥制度建设在涉奥知识产权保护工作中的规范、引领作用。制度是关系事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题，其具有固根本、稳预期、利长远的作用。北京冬奥组委在涉奥知识产权保护工作中始终将制度建设摆在突出位置，注重创新完善涉奥知识产权保护工作制度。针对涉奥知识产权的复杂性和特殊性，以保护权利和规范使用为核心，坚持问题导向，对7大类具体事项的涉奥知识产权保护工作提出3个方面11项共性指导意见，同时针对仪式庆典、音视频、APP、小程序等7大类典型场景下的创意成果制定权益保护工作的个性实施导则，为涉奥创意类成果的知识产权保护工作提供法律指引。此外，还制定赛时“清洁场馆”实施规则。“清洁场馆”是英文“Clean Venue”的直译，是赛时对各场馆商业展示的一种限制性要求。根据《奥林匹克宪章》第50条的规定，原则上各场馆安保红线内不得出现任何未经授权的商业展示。通过制定具体的实施规则，将这一最具奥运特点的知识产权保护要求落实到岗、到人、到细微处，做到了奥运场馆赛时的“清洁”，得到了国际奥委会权益保护团队的高度认可，其称赞北京冬奥会的“清洁场馆”工作“完美”，并表示“你们值得为你们对北京冬奥会的成功所做出的贡献感到骄傲”。

[李富莹]　四是尊重实际，创新工作方式，注重将遵守奥林匹克规则与满足社会参与奥运热情相结合。在尊重奥林匹克知识产权排他性和维护奥林匹克品牌纯洁性的同时，北京冬奥组委充分考虑国情因素，在奥林匹克标志授权使用实践中注意妥善处理好遵守规则和保护公众参与热情之间的平衡。比如，在研究制定《有关标志非商业使用规则》时，立足平衡公众参与热情和尊重奥运规则的原则，允许机关、事业单位、居民委员会等非商业主体在承诺遵守奥林匹克规则的前提下使用冬奥组委的有关标志，用以宣传奥林匹克运动、普及奥林匹克精神，并在授权许可环节针对特殊情况设置了简化程序，努力寻求标志保护、赞助商权益维护和鼓励社会参与三者之间的平衡。北京冬奥组委累计受理并许可标志使用200多件次，取得了良好的社会效果。

北京冬奥会大幕卸下，渐行渐远，但我们实践中形成和积累的这些经验和做法作为冬奥遗产将永远被铭记。在后奥运时代，我们将继续弘扬“胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来”的北京冬奥精神，在国家知识产权局等相关职能部门的指导下，携手社会各界，用好北京冬奥知识产权保护遗产，在知识产权强国战略的新征程中，一起向未来！谢谢大家！

[张东亮]　谢谢李富莹部长。“体育强则中国强”“法治兴则国家兴”。从李部长的演讲中，我们高兴地看到，法治保障贯穿于冬奥会筹办的整个过程，对奥运会相关知识产权提供全方位、立体化保护，为向世界呈现精彩、非凡、卓越的奥运盛会作出了重要贡献。

从北京冬奥会申办成功伊始，“科技冬奥”就成为冬奥会筹办工作的关键词之一。下面这位演讲嘉宾是服务冬奥的科研工作者代表——“中国冰雪科学家”、国家冬季运动服装装备研发中心刘莉主任。她演讲的主题是《如何做好北京冬奥会运动服装原创设计？》。大家欢迎。

[北京冬奥会“中国冰雪科学家”、国家冬季运动服装装备研发主任　刘莉]　各位领导、各位来宾、各位朋友：上午好！2022年北京冬奥会圆满结束，中国代表团创下冬奥参赛史上的最佳战绩，是一届简约、安全、精彩的奥运盛会。

冬奥会体育代表团代表、国家体育总局冬季运动管理中心主任倪会忠在2022年4月8日，北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会上，向党和国家领导人这样汇报：通过几年的努力，冰雪训练场地设施跃居世界前列，训练组织和管理体系不断完善，科技助力显著增强，“中国制造”保障有力，“中国抗疫”守护健康，我国冰雪运动竞技水平得到大幅提升，实现了全项目建队、全项目训练、全项目参赛。其中，我们执行的重点研发计划项目《冬季运动与训练与比赛高性能服装装备研发关键技术》，填补了我国冬季运动竞技比赛服研发空白，对相关行业发展产生了一定积极影响。今天向大家介绍一下。

1.总体情况。整体来看，2022年冬奥会上我们的成果被9支队伍应用，助力中国代表团取得5金2银2铜，助力中国队在多个项目上实现突破。项目组也很荣幸获得了体育总局冬运中心、中国花滑协会感谢函，以及我个人代表项目组获得中国冰雪之夜的“耕耘”奖。

[刘莉]　2.项目成果。在对国内竞技体育运动领域装备情况进行了大量的调研分析之后，我们团队提出来一定要走自主创新的道路。2019年10月，我们获批“科技冬奥”第二批重点专项“冬季运动与训练比赛高性能服装研发关键技术”项目。我们根据对冬奥项目整体地、系统性地调研，把关键技术用“快、护、暖、美”来进行概括。“快”是针对速度类项目的，这类项目有一个特点就是要降低阻力。“护”是因为冬季项目都很快，因此对防护的要求也高。“暖”是针对所有冬季项目必须要做的低温保障。“美”是对冬季项目中的技巧类项目而言的，其中包含我们耳熟能详的花样滑冰项目，还有自由式滑雪空中技巧等。在攻关过程中，我们得到了科技部和体育总局的双重支持，项目推进得非常顺利。项目由北京服装学院牵头，联合6所高校、4家企业、6个学科，具备国际一流研发条件。冬季运动项目共有15个分项，109个小项，它们彼此不同、各有特色，团队必须针对项目特点进行研发。

3.“0.01秒就会决定一块奖牌的归属”，以此为例，进行项目的介绍。（1）项目组进行了空气阻力数值模拟分析，使用CFD数值模拟技术，关注速度滑冰、短道速滑、高山滑雪、钢架雪车、跳台滑雪等项目空气阻力分析，为服装面料微结构和比赛服结构设计提供依据。（2）团队进行了减阻面料的研发和制造的工作。很多人认为越光滑的面料阻力越小，但实际上不是这样，恰恰是表面不光滑，有一定微结构的面料，才可以实现有效的减阻。比如说高尔夫球，它的表面具有一系列的麻麻点，这就是高尔夫球的高坑结构。为什么击打高尔夫球能够打得非常远？就是因为这个结构有效降低了空气阻力。那么在竞速类冬季项目中也是这样的，我们在合适的部位，比如上臂、腿部等，给它一系列微结构的设计，有助于其实现减阻。我们对结构的深度、密度都作了系统化的风洞测试，以及模型的研发，并且织了非常多的面料，尝试过多种加工的手段。从经编织造，到胶印、3D打印，再到金属模板压印，以及激光微刻，最终制作出复合功能减阻面料。

[北京市委常委、副市长 殷勇]　尊敬的申长雨局长，贺小荣副院长、宫鸣专委员、刘华主任、易继明教授，各位领导、各位来宾：非常高兴受邀参加今天的论坛，同大家一起探讨开启知识产权强国建设新征程中的知识产权保护问题。我交流发言的主题是：全面加强知识产权保护、服务和推动首都经济社会高质量发展。

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时提出知识产权保护的“五个关系”，为新发展阶段做好知识产权保护工作提供了根本遵循和行动指南。《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》立足新发展阶段，从战略层面部署了我国未来知识产权强国建设的重大举措，是不断增强我国经济创新力和竞争力，推动经济社会高质量发展的一份纲领性文件。北京市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神，牢牢把握首都城市战略定位，专门召开市委理论学习中心组学习（扩大）会，邀请申长雨局长作专题辅导；召开北京市知识产权保护大会，与国家知识产权局建立知识产权合作会商机制，以服务和推动首都经济社会高质量发展为主线，全面加强知识产权保护。

世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数(GII)报告》显示，北京在全球科技城市集群榜单中排名全球第3，较前一年上升1位。在2021年全国知识产权保护工作考核中北京取得优秀成绩。截至2021年底，全市每万人发明专利拥有量185件，继续全国领先。下面，我从四个方面介绍北京全面加强知识产权保护、服务和推动首都高质量发展的具体情况。

[刘莉]　（3）有了面料之后，团队进行了第四步工作——风洞测试人台（人体模型）开发。这些人台就是代替人本身在风洞中进行测试的模型，也叫作人体模型。（4）完成以上准备工作之后，团队开始第五步工作——进入到风洞中测试110余种比赛服结构。仅速度滑冰这个项目，团队就做了56种不同的服装结构，其中包括21种帽子，用来筛选出最适合中国人体型和技战术的减阻结构。经过一番优中选优，终于选出最好的减阻结构。

（5）针对个性化进行定制，利用动态3D版型设计，基于物理模型和能量约束的变形算法，将三维衣片展平为衣片。（6）最终做出来的比赛服得到了多国家、多品牌、多赛季竞速类项目减阻服装装备高度评价；是适用于中国运动员体型特征的基础减阻规律研究；也是拥有中国自主知识产权的竞速类比赛服研发。以速滑比赛服为例，它具有“最佳姿态+适度压缩+最佳减阻结构”，在比较重点的速度区间能够达到降低阻力10%以上的效果。

在2022年冬奥会上，短道速滑全队装备我们的服装，在全小项参赛，服装的减阻率与上赛季相比超过10%，助力取得2金1银1铜；在速度滑冰的最大减阻率超过11%，曾经助力高亭宇打破国内纪录（中国杯33秒83），助力宁忠岩在集体项目获得第12名（历史最好成绩）；钢架雪车比赛服减阻率超过5%，同样是全队装备、全小项参赛，助力闫文港取得1枚铜牌，实现从0到获得奖牌的跨越；在高山滑雪项目中根据项目速度差异较大的特点，细化参赛小项比赛服设计方案，最大减阻率超过9%，全队装备、全11个小项参赛，助力高山滑雪队实现全项目参赛，实现历史性突破。项目组充分重视知识产权申请，目前获得31个知识产权（暂），保护我国自主知识产权，多途径多方法，这次也跟大会各位嘉宾学习。2022年冬奥会已经结束，但研发的脚步不会停止。我们已经开始了面向下一个奥运周期的工作，希望在未来能有机会讲述更多的“中国故事”。

【张东亮】谢谢刘莉主任。正是科研工作者们的艰苦攻关、奇思妙想，让北京冬奥会处处闪耀着创新的光芒。从运动服装、比赛装备，到训练系统、低碳场馆……一大批拥有自主知识产权的创新成果得以创造和应用，让“冰雪之约”变得更加生机盎然。下面这位演讲嘉宾，江苏省知识产权局支苏平局长将在线上进行主旨演讲。她的演讲题目是《打造知识产权五区五高，为知识产权强国建设贡献江苏智慧》。

[江苏省知识产权局局长　支苏平]　近年来，在国家知识产权局的正确领导下，江苏认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权保护的重要指示批示精神，持续推进高质量创造、高标准保护、高效益运用、高品质服务、高水平合作，连续两年在中央知识产权保护工作检查考核中获得优秀等次。

具体做法是：一是强化顶层设计，深化体制改革，着力打造知识产权强国建设先行区。夯实强省建设制度基础。省委省政府出台《关于强化知识产权保护的实施意见》《江苏省“十四五”知识产权发展规划》《江苏省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》，省人大常委会通过《江苏省知识产权促进和保护条例》，省政府与国家知识产权局以“共建现代产业体系自主可控知识产权强省”为主题建立新一轮合作会商，知识产权重要指标纳入省高质量发展、营商环境评价考核指标体系，知识产权保护工作首次纳入省级督查检查考核事项，强省建设的政策体系、法律法规体系和考核评价体系不断健全。构建上下贯通管理体制。深入推进机构改革任务，省局实现职能、编制、人员和经费四增加，市县（区）均在市场监管局加挂知识产权局，设立知识产权专门处室、配备专职人员，知识产权行政管理能力和水平不断提升。

[支苏平]　二是坚持严格保护，完善体系建设，着力打造知识产权全链条保护样板区。推进规范建设。在全国探索出台专利商标行政执法规程，常态化开展案卷评查和业务轮训，建立了一支相对稳定、专业的执法队伍。加强执法力度。深入开展知识产权保护专项行动，设立知识产权保护行刑协作办公室，与省法院建立知识产权纠纷在线诉调机制，强化部门间、省市县联合执法。2021年，全省知识产权行政执法机关共受理各类知识产权案件11788件，其中处理专利侵权纠纷案件4564件，同比增长23.61%。完善保护体系。构建以中国（江苏）知识产权保护中心为牵引、13个设区市知识产权保护中心全覆盖、N个快速维权中心协同保护的“1+13+N”快速协同保护体系，目前，13个设区市均获省委编办批准建设知识产权保护中心，全省累计建成国家级保护中心8家、快维中心2家，设立省级维权援助机构163家，为区域创新主体提供“全链条、多门类、一站式”的知识产权服务。

三是聚焦创新主体，促进创造运用，着力打造知识产权引领产业高质量发展示范区。加强项目资金引导。围绕江苏先进制造业集群和战略性新兴产业，组织实施高价值专利培育、商标品牌培育、专利导航等知识产权战略推进计划项目，实行“大专项+任务清单”管理模式，建立省市县梯度培育体系，累计建成高价值专利培育中心413家，引导知识产权贯标企业2.5万家，实施战略推进计划企业949家，国家知识产权优势示范企业646家。截至2021年底，全省万人发明专利拥有量41.17件，企业专利授权量占总量的比重达85.28%，万企有效注册商标企业数1014.38家。鼓励转化运营创新。积极争取国家局支持，率先实施专利转化专项计划，鼓励南京、无锡、苏州创新知识产权运营服务体系，全面推行“互联网+知识产权+金融”质押融资模式。2021年度全省高校院所运营中心25家，促进专利转让6万余件，累计完成技术合同成交额超3000亿元，支持2555家中小微企业获专利商标质押融资286.45亿元，知识产权创造产出质量不断提升，转移转化全面提速。

[支苏平]　四是坚持便民利企，注重同等保护，着力打造知识产权开放协作标杆区。构建公共服务体系。建成上线省知识产权大数据平台，加快推进“知识产权保护一件事集成服务”改革试点，全省建成高校国家知识产权信息服务中心、技术与创新支持中心（TISC）等省级以上信息公共服务网点50余家，在全国率先实现知识产权业务受理窗口设区市全覆盖。深化国际交流合作。建立涉外知识产权纠纷应对指导和预警机制，加强中以、中德等中外合作园区外资企业知识产权服务诉求响应。坚持依法平等保护原则，联合市场监管部门查处涉外知识产权案件是606件，涉及美、日、德、英等26国，德国和丹麦驻上海总领事馆发函致谢。在疫情防控形势复杂多变的情况下，成功举办了第十七届中国（无锡）国际设计博览会，打造了紫金知识产权国际峰会等国际合作平台，展示了我省依法保护知识产权的良好形象。

[支苏平]　五是厚植人文环境，突出自主培养，着力打造知识产权高端人才培养试验区。完善人才培养载体。发挥江苏科教资源优势，全省共有3所高校设立知识产权学院，5所高校开展知识产权专业本科教育，多所高校培养知识产权方向研究生，建成长三角新结构经济学知识产权研究院等12家知识产权研究机构，17个省级以上知识产权培训基地，设立国际知识产权学院，成立省级知识产权智库联盟和人才培养联盟。加大人才培养力度。率先落实知识产权专业职称改革，全省累计1376人获得知识产权中高级职称，培养省知识产权领军和骨干人才778名。制定省“十四五”知识产权人才发展规划，实施知识产权高层次人才“百千万”培养工程，累计培训知识产权工程师2.87万人、企业高管近1万人，专利代理师2200余名。强化文化宣传普及。精心组织“4•26”世界知识产权日等大型活动，扩大“我身边的知识产权”公益宣传，打造青少年知识产权文化普及品牌，全社会知识产权认知度显著提升。

下一步，江苏将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国家知识产权局具体要求，不断深化知识产权强国建设、强省建设，发挥江苏比较完备的产业体系和全国规模最大的制造业集群优势，全力打造知识产权“五区五高”，为知识产权强国建设贡献江苏智慧。

[张东亮]　谢谢支苏平局长。江苏省立足新发展阶段、服务新发展格局，坚持高质量发展，强化全链条保护，以知识产权工作助力“强富美高”新江苏建设，各项工作都取得了显著成效。期待“十四五”期间，江苏省继续秉承“争当表率、争做示范、走在前列”的精神，为知识产权强国建设贡献更多智慧。

强化知识产权保护，激发创新活力，关键要发挥企业创新主体的作用。最后两位演讲嘉宾是来自国内外知名企业的代表。首先有请快手集团副总裁、总法律顾问贾弘毅先生，他的演讲主题是《科技创新与知识产权保护助力数字中国》。大家欢迎。

[快手集团副总裁、总法律顾问　贾弘毅]　尊敬的各位领导、各位专家及业界同仁，大家上午好！我是快手的贾弘毅，非常荣幸能够参加本次论坛。刚才听了各位领导和专家的发言，收获很多。今天论坛的主题是“全面加强知识产权保护  优化创新环境和营商环境”，我想，有两个关键词，一个是知识产权，一个是创新。我们常说，知识产权和科技创新是一对双胞胎，二者是相辅相成、共同促进的。快手自成立以来，始终践行“平等普惠、真实向善”价值观，通过技术创新、坚持技术普惠，让人们感受科技的温度，持续提升每个人的独特幸福感。 当前，知识产权保护已成为优化科技创新环境和营商环境的“加速器”，在快手，在行业的一线，我们也能深刻感受到知识产权保护对创新的促进作用。在这里，我想借此机会向各位领导和专家做一个简要的汇报，谈几点看法。

 近年来，短视频、直播电商等新技术、新产业、新业态、新模式发展迅速，作为这一领域的龙头企业，快手探索了“一体两翼”的科技创新与知识产权保护发展格局，即以研发创新为核心，以创新保护机制和创新激励机制为支撑，构建起科技创新与知识产权保护体系。

[贾弘毅]　首先，研发投入是技术创新的前提。快手一直注重在研发层面的投入，研发开支由2019年的人民币29亿元增加122.4%至2020年的人民币65亿元，2021年研发投入为150亿元。在持续加大研发投入的保障下，我总结快手目前主要的一些技术创新：一是持续专注底层芯片研发，加速在芯片研发领域的新突破。例如，快手基于自研视频SOC芯片搭建了高质量视频处理的云端基础设施。快手自研芯片及系统在人工智能和音视频产业实现了“标准-应用-芯片-系统”的全链路打通，并建立起全套的基础设施，对今后人工智能和音视频产业的布局起到示范和借鉴作用。自研芯片将标准和自主创新应用到产业中，发挥平台企业优势，完善了AI和视频产业的关键环节，并可带动中小型企业共同创新发展，形成产业集群。

二是技术创新赋能高质量文化内容生产。快手在支持HDR画质、支持全景4K视频和直播、多码率自适应、编解码等技术领域处于业界领先地位，致力于为用户提供清晰、流畅的音视频体验，打造高沉浸交互体验；快手利用人工智能技术，推出了人像美化功能、影音特效功能和数字虚拟人等多种智能创作工具，赋能创意创作，增强人机交互体验。如在2021年“双11”期间，快手打造的数字虚拟主播“关小芳”进行了首秀直播，首次上岗的“关小芳”获得大批用户的喜爱。今年，快手与最高检共同打造的虚拟检察官在两会期间发布了《最高检工作报告》，科技感十足，是政府工作面向大众传播的有益尝试。

[贾弘毅]　 其次，以“创新保护机制”和“创新激励机制”为支撑，促进创新。在创新保护机制方面：一是专利布局全覆盖，我们积极搭建专利体系，推动技术创新和转化应用。因为我们认识到，“知识产权既是自主创新的出发点和落脚点，也是自主创新的基础和衡量指标。”快手目前专利申请覆盖中国、美国和欧洲等国家和地区，在全球形成了多层次、多样化的布局形态。从2017年申请第一个专利开始，截至 2021 年 12 月 31 日，快手用4年左右时间共申请 7321 件国内外专利，其中已被授权专利数量 2116 件。在刚刚公布的第23届中国专利奖中，快手有3件专利荣获中国专利优秀奖。

二是积极参与标准工作的制定，将专利与标准一起联动。快手自2018年起积极而高效地参与H.266/VVC国际视频编解码标准的制定，累计被采纳的核心技术提案有45件之多，位居中国前5、世界前10。积极参与了中国第三代视频编解码标准AVS3（Audio Video Coding Standard）的制定。该标准已于2021年7月定稿，即将在国内广电行业普及应用，同时也将在国际层面广泛推广。快手是该标准的主要技术贡献公司，在参会的近40家国内外企业中，技术贡献位居前列，拥有以CCSAO技术为代表的多个创新性强、具有标志意义的编码工具。

三是建立了全方位的维权投诉处理机制。在冬奥会期间，通过快手五大监测维权板块，共发现侵权链接69172条，下线率99.9%。结合直播电商和用户特点，快手十分重视中小微企业和个体经营者的品牌保护，建立了系统的知识产权保护和品牌建设工作机制。2020年，快手电商保护优质原创设计、创新品牌超过1000个，100%主动审核品牌商品并提供保护。同步“线上+线下”的重拳打假，识别售假线索超过24万条，联动公检司法查案16起，涉案金额超过8000万元。

[贾弘毅]　四是通过法律手段打击侵权行为千余件，通过典型案件推动短视频领域司法审判思路的进步。2018年快手诉华多公司“补刀小视频”侵权案中首次认可短视频的作品属性，被评为2018年度中国版权行业十大热点案件。

在创新激励机制方面：基于平等普惠的价值观，快手推出了针对广大普通用户的“原创激励机制”，扶持和激励内容创作者生产优质的原创内容。例如，在短剧生态方面，2020年推出的“星芒计划”为一批优质短剧提供现金激励和流量扶持 ，2021年“快手星芒计划”升级为“快手星芒短剧”，目前已孵化出240部独播订制短剧，其中观看量破亿的超百部。在音乐生态方面，快手通过科学合理的报酬分配机制，激励原创音乐人专注内容创作，助力数字音乐产业繁荣发展。首次提出适用于短视频和直播双场景的音乐版权结算标准，2020年推出“亿元激励计划”，根据歌曲的使用量来向版权方结算；2021年首次明确了直播间场景的音乐版权结算标准，并在原有结算的基础上新增了词、曲版权的单独结算以及独立音乐人结算通道，直观改善了音乐创作者的版权收入。截至2021年第三季度，版权公司结算金额相比去年同比增长3590%、相比第二季度环比增长157%。           

在行业的第一线，我们深刻地体会到，知识产权保护是创新的加速器。刚刚结束的两会提出了“加强数字中国建设整体布局”，未来快手将继续坚持“平等普惠、真实向善”的价值观，“一体引领，两翼共振”，驱动创新，加强知识产权保护，坚守主流价值导向，打造和维护向上向善、创新开放、健康有序的数字生活方式。在新一轮数字化浪潮下，助力实体经济，做数字中国的积极参与者与建设者 。

最后，为迎接下周4•26世界知识产权日的到来，快手正好今天发布中国直播短视频行业首份知识产权白皮书——《快手科技创新与知识产权白皮书》，详细地展示了快手在技术创新与知识产权保护、助力实体经济和建设数字中国等方面的成果，在此也请大家多多关注。谢谢大家！

[张东亮]　谢谢贾弘毅副总裁。作为一家视频直播领域的平台企业，快手不仅持续投入技术研发，强化自身知识产权保护，也重视对平台用户和权利人的知识产权保护，建立维权机制打击各类侵权行为。我们相信，迈入高质量发展新阶段，越来越多的创新企业会和快手一样，成为强化知识产权保护的受益者、实践者和推动者。最后一位演讲嘉宾是美国高通公司总法律顾问安•卓别林女士。她将以视频的形式进行主旨演讲，他的演讲主题为《加强知识产权保护，优化外商营商环境》。大家欢迎。

[美国高通公司总法律顾问　安•卓别林]　大家好，我是高通公司总法律顾问兼董事会秘书安•卓别林，很荣幸能够参加今年的中国知识产权保护高层论坛。知识产权事业是我个人志趣所在，我本人职业生涯的大部分时间里，都在从事与知识产权保护相关的工作。

纵观历史，创新一直是社会进步的基石。要保障持续性的创新，为企业和个人的知识产权提供必要的保护至关重要。企业投资研发新的技术和解决方案时，无法确定研发产出的发明创造在未来能否得到市场认可进而带来收入，因此投入创新的决策伴随着巨大的财务风险。 适当的知识产权保护将有助于激励创新企业勇于承担风险，积极投入创新。健全的知识产权保护能带来多重效益。拥有强大知识产权保护体系的国家，往往拥有更高的外商投资水平、更多的创新性产出、更大量的研发活动、更高比例从事高薪高科技工作的人才，以及生产并出口复杂的知识密集型产品的更大潜力。强大的知识产权保护体系有助于确保各国实现创新效益和经济增长。

[安•卓别林]　近年来，中国在改善知识产权体系方面不断取得长足进步。按照新修订的《专利法》，面对故意侵权，中国专利权人可以申请惩罚性赔偿。中国国家知识产权局在专利审查领域的业绩继续引领全球，2021年度审查超过一百万件发明专利申请，授权发明专利近70万件，目前正着力提升中国专利的质量，积极推动知识产权强国建设。

过去八年中，中国各级法院受理和审结超过两百万件知识产权案件，年度案件受理和结案量仍在以超过两位数的百分比增长。最高人民法院已经在全国战略性布局了4家知识产权法院和26个知识产权法庭，集中审理专利和其他技术类知识产权纠纷。全球创新者正在热切期盼中国在国家层面知识产权案件上诉审理机制领域的重大举措，进一步提升中国知识产权司法保护的水平和力度。

正是在这些进步的基础上，中国在WIPO全球创新指数的排名稳步上升。2021年，中国已攀升至第12位。这些成就，预示着中国的创新发展战略前景光明。强有力且平等的知识产权保护，将进一步增强外国公司在华投资的长期信心。

[安•卓别林]　作为中国知识产权体系的重要参与者，高通一直在扩大在华知识产权投入，多年来高通的中国发明专利申请和授权量始终稳居在华外企前列。创新是高通的DNA。在超过35年的时间里，我们不断推动无线技术演进。从2G到5G，我们的系统级创新一直处于每一代移动新技术的中心，它促进了智能手机革命，人们的工作、生活与娱乐，以及联系与互动的方式也因此发生了重大改变。基于高通在3G和4G领域的技术领导地位，我们始终在推动5G的发展、商用和持续演进，这对实现高通公司的愿景尤为重要——我们致力于赋能人与万物智能互联的世界。

高通技术领导地位的取得并非偶然。这要归功于我们领先于行业的持续投资，这使得我们可以研究并发明那些旨在解决行业最重大技术挑战的全新系统级解决方案，并不断突破技术边界。迄今为止，高通累计研发投入已超过750亿美元，这在很大程度上归功于强有力的知识产权保护。作为这些研发投入的成果，高通拥有行业领先的专利组合，包括全球范围内超过14万项授权专利和专利申请，涵盖移动技术的所有主要方面，包括5G。

凭借其光纤般的速度、超低时延和超大容量，5G将在各行各业推动数字化转型。分析师预测，到2035年，中国的5G价值链将创造超过1.5万亿美元的经济价值，带来近1300万个新的工作岗位。为了充分实现5G的未来发展潜能，我们与全球生态系统保持密切合作，助力5G创新。通过高通的商业模式、基础科技，以及先进的平台和解决方案，我们帮助赋能和扩展生态系统，并在全球范围加速创新。高通公司技术许可业务通过一系列广泛的项目和活动，来支持生态系统的发展，包括提供领先的技术培训、区域性市场洞察、初创企业孵化项目和终端测试设施等等。

[安•卓别林]　高通始终致力于通过在华投资以推动创新，助力中国实现创新驱动型经济的发展愿景。高通已植根中国发展近三十年。多年来，我们一直与包括电信运营商、终端厂商、供应商，乃至政府部门在内的中国移动生态系统保持密切合作，支持中国伙伴在中国和全球持续增长。“5G领航计划”就是其中一个很好的例证。2018年，我们携手联想、OPPO、vivo、闻泰、小米等企业发起“5G领航计划”，旨在加速5G终端的面世。在生态系统的共同努力下，5G在2019年实现商用，比原计划整整提前了一年。而在5G网络部署之初，人们就可以享受到5G商用终端的顶级体验，这些中国手机厂商功不可没。

如今，全球十大智能手机厂商中，有7家来自中国，其中3家中国企业位列前五。而仅在十多年前，没有任何一家中国手机厂商能够跻身前五名，且当时仅有2家中国企业名列前十。 为了助力中国公司把握手机领域之外的全新增长机遇，我们在5G、物联网和扩展现实等颠覆性创新领域建立了多个联合创新实验室。我们还通过高通创投在中国投资了超过70家极具潜力的初创企业，推动生态系统的积极、健康发展。令我们感到自豪的是，我们已经与众多中国企业建立了稳固的伙伴关系，并且正致力于持续加深合作，助力他们在5G时代在国内外市场取得更大的成功。中国在进一步加强知识产权保护方面所取得的显著成效和坚定决心，对鼓励国内创新和吸引外企在华投资意义重大。再次感谢主办方的邀请，非常荣幸参与本次大会。预祝大会圆满成功。

[张东亮]　谢谢安•卓别林女士。高通进入中国市场20多年来取得高速发展，受益于中国不断加强知识产权保护、营造良好营商环境。随着中国高水平对外开放不断深化，知识产权制度将充分发挥对内激励创新、对外促进开放的重要作用，为畅通国内大循环和国内国际双循环提供有力支撑。

到现在为止，本届知识产权保护高层论坛的议程已经全部结束。各位演讲嘉宾从不同角度分享了他们对于“全面加强知识产权保护优化创新环境和营商环境”的深刻思考和独到见解，为我们在新的历史起点上开创知识产权强国建设新局面注入强大精神动力。让我们再次以热烈掌声对他们表示感谢！本次论坛到此结束，谢谢大家！