用足用好激励政策 主动作为务求实效

各项知识产权督查激励举措正在有序落实——

“实”字当头，“干”字为先，实干才能成就伟大事业；上下同欲者胜，贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，需要地方从实际出发干事创业。日前，国务院办公厅印发《关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，北京市、上海市、江苏省、浙江省、湖北省知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出，获得表扬激励。

2016年起，国务院办公厅开始探索组织开展督查激励工作，充分调动和激发了各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性，有力推动了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。2021年12月，国务院首次将知识产权纳入督查激励工作，由国家知识产权局负责组织实施。

记者从国家知识产权局了解到，截至目前，国家知识产权局对督查激励地方承诺的4方面10项具体激励举措中，已兑现8项，2项正在落实。此外，国家知识产权局还主动增加3项激励举措，正在有序落实，预计9月底前将全部兑现。

真抓才能攻坚克难

五地方积极完善配套举措，健全工作体系，加快政策资金等落地，用足用好各项督查激励举措，取得积极成效。北京持续提升专利申请预审服务水平，截至2022年7月底，接收专利申请预审案件2.2585万件，1.477万件预审合格进入国家知识产权局快速审查通道，1.0583万件获得授权，预审接收量、合格量和授权量均居全国保护中心首位；上海开展专利开放许可试点推广活动23场，推动全市20家企事业单位共87件专利完成开放许可声明，并推送匹配至1085家单位；江苏建立线上线下协调联动的技术支撑体系，知识产权纠纷处理周期压减50%，“1+13+N”的知识产权快速协同保护体系建设取得新进展；浙江实施全国首单银行间市场知识产权信贷资产证券化项目，知识产权质押融资金额持续保持全国第一，推动数据知识产权制度改革率先破题，存证登记8527张，质押金额2000万元；湖北开展地理标志运营中心、线上展馆及电商平台地理标志专区建设，进一步擦亮500余件地理标志品牌，市场主体使用地理标志专用标志积极性显著提升，今年新增地理标志专用标志合法使用人316家。

“五地方知识产权成绩优异，获激励地方在知识产权创造、运用、保护、管理和服务的各项工作中真抓实干、成效突出，为知识产权强国建设纲要、‘十四五’知识产权规划的贯彻落实提供了地方经验。”国家知识产权局办公室有关负责人表示。

激励措施调动干劲

国家知识产权局对五地方给予优先支持开展地理标志专用标志使用核准改革试点，优先支持建设知识产权保护中心、知识产权快速维权中心、知识产权专题数据库，在专利转化专项计划实施中予以倾斜支持等四个方面的激励措施。

在地理标志专用标志使用核准改革试点方面，国家知识产权局将上海市、浙江省和湖北省纳入第二批试点地方开展地理标志专用标志使用核准改革；对通过第一批试点验收的北京市延续开展第二批试点，对第一批试点验收结果评定为优秀的江苏省进一步深化开展专用标志使用注销试点。

在建设知识产权保护中心、知识产权快速维权中心方面，国家知识产权局对申报建设知识产权快速维权中心的上海市奉贤区、江苏省邳州市、浙江省温岭市、浙江省宁波市鄞州区，优先完成远程考察，均已批复同意开展建设；对已批复建设的苏州市知识产权保护中心，优先支持扩展产业领域；对已批复建设的北京市和中关村知识产权保护中心，优先支持扩大预审服务领域；对已批复建设的江苏省和无锡市知识产权保护中心，优先完成远程验收。此外，今年1月至7月，国家知识产权局对五地方安排三种专利申请优先加快审查4.8万件，同比增长43.9%。

在建设知识产权专题数据库方面，国家知识产权局完成国内外51种全量知识产权标准化数据准备工作，将优先提供给五地方及其推荐的市场主体。目前，专利授权信息、商标注册信息和地理标志认定信息已接入国家政务服务平台，将于8月底前对五地方优先开放接口，共享相关信息。

在专利转化专项计划实施方面，国家知识产权局联合财政部对五地方进行中央财政奖补；联合银保监会支持江苏省、浙江省开展和深化银行业金融机构知识产权质押登记线上试点工作；指导上海市、浙江省发布知识产权金融典型案例；指导五地方及其他省市制定专利开放许可具体实施方案。此外，国家知识产权局还向五地方所辖地市知识产权局开放知识产权转让许可质押等运营数据，帮助其及时掌握本地知识产权运营状况。

在承诺的四个方面激励措施之外，国家知识产权局还将在开展国家地理标志产品保护示范区建设、国家级专利导航工程支撑服务机构建设和2022年度国家知识产权信息公共服务网点备案等3项工作过程中，对五地方在原有推荐分配名额基础上，均各增加1个名额。

奋斗创造历史，实干成就未来。督查激励工作作为引导地方真抓实干的有力手段，在知识产权领域开始发挥效能，充分调动各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性。“国家知识产权局将进一步优化指标体系、完善评审规则，公平公正公开、科学精准客观评价地方工作，引导地方用足用好激励政策，为知识产权强国建设打造‘排头兵’。”国家知识产权局办公室有关负责人表示。（记者　杨柳）